הנדון: "ועדת הרבנים לענייני תקשורת" ע"ר 580440824
הקדמה קצרה: בעולם התקשורת החדש נוצר הצורך בציבור החרדי לאמצעי תקשורת מסונן. בעקבות הצורך הזה נולדה לה "ועדת הרבנים לענייני תקשורת" אשר משמשת ככלי הכשר ותפקידה מתבטא בכמה דברים ואפרט אותם בקצרה. 1. מתן הכשר למכשירים סלולריים 2. מתן הכשר לקווי טלפון ניידים ונייחים. ההכשר מתבטא בכך שחברות התקשורת מספקות חבילות תקשורת מותאמות לציבור החרדי הכוללות אפשרות לקבלת והוצאת שיחות בלבד ללא אפשרות לשירות הודעות sms או גלישה באינטרנט. כמו"כ השירות כולל חסימת שיחות יוצאות לקווי תוכן שאינם מאושרים ע"י הועדה הנ"ל. מספר הטלפון אותו מקבל הצרכן החרדי הינו בעל קידומת ספרות ייחודית (לדוגמא בפלאפון הקידומת היא 050-41) ובמספר הזה אין כל אפשרות לקבל חבילה שאינה מאושרת ע"י ועדת הרבים לענייני תקשורת. (בקיצור - אין אפשרות לקו לא כשר עם קידומת של מספר כשר) כמו"כ הועדה הנ"ל נותנת הכשר למכשירים סלולריים (מה שכולל חסימת האפשרות לשליחת וקבלת מסרונים, גלישה באינטרנט, וצפייה בסרטונים ועוד) חברות התקשורת מחייבות את הצרכן החרדי להשתמש אך ורק במכשירים של ועדת הרבנים הנ"ל אין אפשרות לבעל קו כשר להשתמש במכשיר טלפון שלא הוכשר (פיזית) ע"י הועדה הנ"ל. מכיון שכך נוצר מונופול הזוי שמשפיע על כלל הציבור החרדי והדבר מתבטא בכך שמכשיר טלפון כשר עולה כמעט פי שניים ממה שהוא שווה. רק בגלל שלצרכן החרדי אין אפשרות להשתמש במכשיר שאינו מאושר ע"י הועדה הנ"ל. לדעתי העניין דורש התערבות מיידית של הרשות להגבלים עסקיים והכרזה על כך כמונופול. אשמח לקבל תגובה על כך
תגובה שקיבלתי
א' שלום,
בפנייתך הלנת על כך שחברות הסלולר משווקות קווים שקיבלו אישור מעמותה בשם "ועדת הרבנים לענייני תקשורת" (להלן: "העמותה") באופן שאלו פועלים רק כשהם מופעלים בטלפונים שקיבלו אישור מהעמותה וטלפונים אלו נמכרים במחיר גבוה יותר ממקביליהם ללא אישור. בקשת כי הממונה על הגבלים עסקיים (להלן: "הממונה") תתערב ותכריז על העמותה כמונופול בתחומה.
בחינת פנייתך, לא העלת חשש להפרה של חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988 (להלן: "החוק") על ידי העמותה או על ידי משווקים המשווקים קווים או מכשירים בעלי אישור ממנה.
כמו כן, משמעות ההכרזה על בעל מונופולין היא דקלרטיבית בלבד. דהיינו: הכרזת הממונה אינה מהווה תנאי לקיומו של המונופולין ואינה יוצרת את המונופולין, אלא אך מצהירה על קיומו. והכללים להתנהגותו של בעל המונופולין יחולו עליו בין אם הוא הוכרז ככזה ובין אם לאו.
בנוסף, על פני הדברים, להתניית מכירה של קו בעל אישור מהעמותה בשימוש במכשיר בעל אישור כזה עשויה להימצא הצדקה.
נוכח האמור, אנו מסיימים את הטיפול בפנייתך.
בברכת חג שמח וכשר,
עמנואל
